简体版| 繁体版
网站支持IPv6
当前位置:首页 > 政务公开 > 文件资料 > 本级文件

?tt备用网址市人民政府办公室关于 印发2020年“湾企入岑”工作方案的通知岑政办发〔2020〕104号

2020-08-03 09:05     来源:tt备用网址市人民政府办公室
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

各镇人民政府,各有关单位:

?? 《2020年“湾企入岑”工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

??????????????????????? tt备用网址市人民政府办公室

?????????????????????????????? ??2020年7月31日??

2020年“湾企入岑”工作方案

为贯彻落实tt备用网址“湾企入桂”工作部署,加快实施“东融”战略,全面对接粤港澳大湾区建设,积极承接粤港澳地区产业转移,提升tt备用网址产业发展基础,促进tt备用网址经济高质量发展,根据《2020年“三企入桂”工作总体方案》《2020年“湾企入桂”工作方案》《2020年“三企入梧”工作总体方案》《2020年“湾企入梧”工作方案》,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,深入实施《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划(2018-2035年)》、《梧州全面对接粤港澳大湾区加快珠江—西江经济带建设实施方案(2019-2021年)》等精神,全力落实tt备用网址对梧州的新定位新要求,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,毫不动摇实施“东融”战略,加大tt备用网址与粤港澳大湾区产业体系对接力度,积极引进更多粤港澳大湾区企业来岑投资,推动全市经济发展实现产业创新升级。

二、目标任务

抢抓粤港澳大湾区建设机遇,通过实施“湾企入岑”行动,聚焦tt备用网址六大重点产业、现代农业、金融、大健康和现代服务业,主动融入粤港澳大湾区产业链,大力引进一批粤港澳大湾区企业和产业集群,形成tt备用网址与粤港澳大湾区梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。

到2020年,tt备用网址在承接粤港澳大湾区产业转移、促进区域协同联动、优化营商环境、加快新旧动能转换和进一步扩大开放等方面取得阶段性成果,产业承接能力显著增强,tt备用网址市西创园东融科技城一期10万平方米标准厂房项目开工建设。

到2022年,tt备用网址“湾企入岑”体制机制不断创新,营商环境主要指标达到区内一流,产业发展水平显著提高,基础设施保障体系更加完善,公共服务体系更加健全,优势产业集群不断发展壮大。

三、组织机构

成立tt备用网址市“湾企入岑”工作指挥部,分设综合协调组、招商引资组、政策和产业规划组。

指?挥?长:甘 梅?? 副市长

副指挥长:潘海荣?? 市发展改革局局长

     莫石坚?? 市工业和信息化局局长

     焦瑞波?? 市投促局局长

成??? 员:市委组织部、宣传部、统战部,市发展改革局、教育局、科学技术和大数据发展局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、市场监管局、林业局、扶贫办、工业园区管理中心、投促局、工商联,tt备用网址市税务局、人民银行tt备用网址支行、梧州银保监分局tt备用网址监管组,各镇政府1名分管负责人。

指挥部的主要职责是组织、统筹和协调“湾企入岑”各项工作,推进“湾企入岑”工作方案、招商方案和年度工作任务等事项,统筹协调解决“湾企入岑”重大事项和重大问题。指挥部下设办公室,办公室设在市发展改革局。同时,指挥部下设综合协调组、招商引资组、政策和产业规划组。

(一)综合协调组。

组? 长:潘海荣(兼)

    莫石坚(兼)

    焦瑞波(兼)

副组长:谢小平?  市发展改革局副局长

    钟飞鹤?  市工业和信息化局副局长、商务局局长

    贤昌飞?  市投促局副局长

综合协调组主要任务是组织落实“湾企入岑”行动各项工作,协调推进“湾企入岑”工作方案、招商工作方案和年度工作任务等落实,筹备组织“湾企入岑”重大活动,跟踪协调服务“湾企入岑”重大项目签约落地,建立与粤港澳大湾区沟通协调机制,承担工作指挥部交办的其他工作任务,并与广西“湾企入桂”工作指挥部、梧州“湾企入梧”工作指挥部综合协调组做好沟通衔接。

牵头单位:市发展改革局、工业和信息化局、投促局。

配合单位:市委统战部,市教育局、科学技术和大数据发展局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、市场监管局、林业局、扶贫办、工业园区管理中心、工商联,tt备用网址市税务局、人民银行tt备用网址支行、梧州银保监分局tt备用网址监管组,各镇政府。

(二)招商引资组。

招商引资组的主要任务是统筹协调“湾企入岑”招商引资活动;牵头制定年度招商工作方案,组织重大招商活动,牵头在各业务领域开展小分队招商,负责编制招商项目册、投资指南和政策汇编等资料,并与广西“湾企入桂”工作指挥部、梧州“湾企入梧”工作指挥部招商引资组做好沟通衔接。成员由市各有关部门和各镇政府、市工业园区管理中心组成。

组? 长:焦瑞波(兼)

    潘海荣(兼)?

    莫石坚(兼)

    李坚志?  市民政局局长

    钟飞鹤?  市工业和信息化局副局长、商务局局长

    刘绵一?  市文广体旅局局长

    赖建乔?  市卫生健康局局长

    莫光波?  市财政局副局长

副组长:贤昌飞?  市投促局副局长

    谢小平?  市发展改革局副局长

    廖克平?  市工业和信息化局副局长

    苏绍斌?  市民政局副局长

    严伟平?  市农业农村局副局长

    陆灿升?  市文广体旅局副局长

    梁战阳?  市卫生健康局副局长

    赖泽才?  市林业局副局长

    樊生丰?  市工业园区管理中心副主任

牵头单位:市投促局。

配合单位:市发展改革局、教育局、科学技术和大数据发展局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、市场监管局、林业局、扶贫办、工业园区管理中心、工商联,tt备用网址市税务局、人民银行tt备用网址支行、梧州银保监分局tt备用网址监管组,各镇政府。

(三)政策和产业规划组。

组? 长:潘海荣(兼)

    莫石坚(兼)

    焦瑞波(兼)

副组长:林振东?  市发展改革局副局长

    廖克平?  市工业和信息化局副局长

    贤昌飞?  市投促局副局长

研究制定tt备用网址“湾企入岑”相关政策措施;制定tt备用网址“湾企入岑”产业规划和项目库,出台具体政策细则和差异化政策,并与广西“湾企入桂”工作指挥部、梧州“湾企入梧”工作指挥部政策和产业规划组做好沟通衔接。

牵头单位:市发展改革局、工业和信息化局、投促局。

配合单位:市委统战部,市教育局、科学技术和大数据发展局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、市场监管局、林业局、工业园区管理中心,tt备用网址市税务局、人民银行tt备用网址支行、梧州银保监分局tt备用网址监管组,各镇政府。

四、重点任务

(一)完善“湾企入岑”体制机制。

1.创新区域对接机制。进一步深化tt备用网址与粤港澳合作,用足用好珠江—西江经济带、东西部扶贫协作等机制,做好对口产业扶贫工作。健全产业转移统筹协调机制,贯彻落实《广西壮族tt备用网址精准对接广东省产业转移结对合作框架协议》,结合tt备用网址实际,探索与粤港澳大湾区各城市进行产业对口合作,引导产业有序转移承接,构建产业合作共赢机制,促进产业多向协同发展。〔责任单位:市发展改革局、工业和信息化局、投促局、扶贫办等有关部门,各镇政府〕

2.创新产业合作和利益共享机制。创新tt备用网址与粤港澳大湾区合作发展、互利互赢的产业转移承接机制,逐步建立合作试验区和重点园区的管理模式和运行机制。逐步建立地区生产总值划转、地方税收分成、土地、利润分配等共享机制,实现互利共赢。〔责任单位:市发展改革局、工业和信息化局、财政局、工业园区管理中心,tt备用网址市税务局等有关部门,各镇政府,〕

3.建立信息共建共享机制。加强产业转出地与转入地的产业规划、重大项目、政策等信息共享,定期发布和更新产业项目、产业平台等信息,促进产业转移信息对接。〔责任单位:市发展改革局、工业和信息化局、投促局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、林业局、工业园区管理中心等有关部门,各镇政府〕

(二)创新“湾企入岑”招商引资机制。

1.大力推进招商机构多元化。鼓励引进大湾区行业(地区)协会(商会)、龙头企业、产业联盟、高端智库等招商机构,创新推进“以商招商、规划招商、资本招商和孵化招商”等模式,加快落实招商引资奖励政策。〔牵头单位:市投促局;配合单位:市发展改革局、工业和信息化局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、市工业园区管理中心等有关部门,各镇政府〕

2.全力优化招商资源结构层次。整合全市在大湾区的招商资源,设立市场化的“湾企入岑”招商机构,深入推进招商引资“一把手”工程。建立招商引资目标企业库、项目库。〔牵头单位:市投促局、工业和信息化局、市工业园区管理中心等有关部门,各镇政府〕

(三)优化“湾企入岑”产业集群。

1.优化产业布局。聚焦tt备用网址六大重点产业、现代农业、金融、大健康、现代服务业和县域主导优势产业,制定tt备用网址科学合理的产业承接发展格局。全面加快桂东承接产业转移示范区建设,充分发挥示范区的辐射带动和示范引领作用。〔牵头单位:市工业和信息化局、发展改革局;配合单位:市投促局、农业农村局、文广体旅局、林业局、工业园区管理中心等有关部门,各镇政府〕

2.建设一批产业转移强市强镇。鼓励各镇围绕特色优势主导产业发展引进一批大湾区企业,积极申请中央预算内投资、tt备用网址工信发展专项、tt备用网址服务业发展专项资金等支持产业转移强市和强镇建设。〔牵头单位:市发展改革局、工业和信息化局;配合单位:市财政局、投促局、农业农村局、文广体旅局、林业局等有关部门,各镇政府〕

(四)完善“湾企入岑”产业承接平台。

加快推进产业园基础设施建设。根据园区产业规划及主导产业定位,打造“湾企入岑”承接平台:tt备用网址工业集中区重点布局发展石材、稀土功能新材料和电子信息产业。

围绕项目落地,加快tt备用网址西创园区路、水、电、气、网、土地平整等基础设施“五通一平”建设。加大力度引入民营龙头企业等社会资金参与园区标准厂房等基础设施建设,推进建设一批高水准、专业化、符合产业项目建设需求的标准厂房。〔牵头单位:市工业和信息化局、发展改革局;配合单位:市科学技术和大数据发展局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、农业农村局、文广体旅局、林业局、工业园区管理中心、投促局等有关部门〕

(五)提高“湾企入岑”科技创新支撑能力。

1.共建创新合作平台。按照“合建”“共建”“租借”等模式,鼓励大湾区各类技术创新孵化机构与tt备用网址市园区、企业共建孵化器、新型研发机构等平台等,鼓励“湾企”依托产业链、自主自愿组建共性技术平台。〔牵头单位:市科学技术和大数据发展局;配合单位:市发展改革局、工业和信息化局、投促局、农业农村局、文广体旅局、林业局、工业园区管理中心等有关部门,各镇政府〕

2.加大创新投入奖补。鼓励“湾企”积极开展自主创新,加大研发投入;为湾区创新团队入岑创新创业、转化成果提供短期进驻、项目推介、落地选址、创业指导、融资咨询等前期服务。〔牵头单位:市科学技术和大数据发展局;配合单位:市发展改革局、工业和信息化局、财政局、农业农村局、文广体旅局、卫生健康局、林业局、工业园区管理中心、投促局等有关部门,各镇政府〕

(六)完善“湾企入岑”公共服务体系。

1.完善人才支撑。依托tt备用网址与广州、佛山、茂名、肇庆、云浮等广东省友好城市的战略合作关系,进一步加强和完善tt备用网址与广东省友好城市以及大湾区城市的干部人才政策衔接,打造广东省干部人才来岑的绿色通道,广泛开展人才交流,促进观念互通、思想互动、政策接轨、技术互学,对引进人才按规定在安居保障、子女教育、医疗优诊等各方面予以保障。〔牵头单位:市委组织部;配合单位:市人力资源社会保障局、发展改革局、工业和信息化局、投促局、住房城乡建设局、教育局、科学技术和大数据发展局、财政局、扶贫办等有关部门,各镇政府〕

2.落实用工保障。深化校企合作,定期组织职业院校与企业对接交流会。引进粤港澳知名高校来岑办学,深化师资交流和培养合作。大力发展各类职业教育和多层次技能培训,支持职业学校根据产业转移需要,新增和调整相关专业,为产业集聚区定向培养中高级技工和熟练工人。落实就业创业政策,吸引tt备用网址籍人员返乡就业创业。〔牵头单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市发展改革局、工业和信息化局、住房城乡建设局、教育局、财政局等部门,各镇政府〕

五、保障措施

(一)强化组织保障。各有关单位务必要提高政治站位,统一认识,提前谋划,按照tt备用网址印发的“湾企入岑”工作方案,成立“湾企入岑”专门推进机构,主要领导要统筹负责“湾企入岑”各项活动,分管负责人具体抓,切实保障相关任务顺利开展。

(二)明确职责任务。各有关单位要按照本方案要求,制定实施方案,按照定人、定责、定时间、定进度的“四定” 要求,明确年度工作任务,明确招商引资目标。同时,要按照部门职责,加强指导产业规划和政策等方面,及时协调项目存在的问题。

(三)加强协同合作。各有关责任单位要增强大局意识,强化部门协同合作,强化上下联动,协同推进“湾企入岑”各项活动,形成“湾企入梧”“湾企入岑”工作一盘棋统筹推进的局面。

附件:2020年“湾企入岑”工作任务清单

附件

2020年“湾企入岑”工作任务清单

事项名称

重点工作

牵头单位

 配合单位

完成时限

一、制定方案

1.印发“湾企入岑”工作方案。

市发展改革局、工业和信息化局、投促局

各有关单位,各镇政府

  2020年7月

2.印发“湾企入岑”2020年度招商工作方案。

  2020年7月

二、完善机制

3.用好东西部扶贫协作结对机制,做好对口产业结对合作。

市扶贫办

各有关单位,各镇政府

  持续推进

4.贯彻落实《广西壮族tt备用网址精准对接广东省产业转移结对合作框架协议》,结合tt备用网址实际,探索与广东各城市进行产业对口合作,引导产业有序转移承接,构建产业合作共赢机制,促进产业多向协同发展。

市发展改革局

各有关单位,各镇政府

  持续推进

三、精准招商

5.制定年度招商任务和招商方案。

市投促局

各有关单位,各镇政府

  2020年7月

6.根据年度招商任务和招商方案,赴粤港澳大湾区开展招商工作,完成2020年度招商计划,赴粤港澳大湾区开展精准招商活动。

市投促局、发展改革局、工业和信息化局、卫生健康局、文广体旅局、民政局、农业农村局、财政局等部门

各有关单位,各镇政府

  持续推进

7.创新招商引资机制,大力引进专业招商机构,整合招商资源。

市投促局

各有关单位,各镇政府

  持续推进

8.编印招商引资目标企业库、招商引资项目库、政策汇编、对外宣传等资料。

市投促局

——

  2020年7月

9.配合tt备用网址发展改革委、tt备用网址发展改革委牵头组织的专题推介会、座谈会和签约仪式等各项筹备工作。

市发展改革局

各有关单位,各镇政府

  持续推进

10.制定“湾企入岑”工业产业指导目录。

市工业和信息化局

——

  2020年7月

事项名称

重点工作

 牵头单位

 配合单位

  完成时限

四、平台建设

11.加快承接平台基础设施建设。围绕项目落地,加快建设tt备用网址重点产业园区路、水、电、气、网、土地平整等基础设施“五通一平”项目。

市工业和信息化局、发展改革局

各有关单位

   持续推进

12.继续完善tt备用网址西创园园区基础设施建设。

 持续进行

13.支持大湾区各类技术创新孵化机构与tt备用网址市园区、企业共建孵化器、新型研发机构等平台,加大研发投入奖补。

市科学技术和大数据发展局、财政局

各有关单位,各镇政府

 持续进行

五、要素保障

14.建立“湾企入岑”重大项目协调机制,制定和落实投资政策措施,解决“湾企入岑”重大项目存在问题。

市发展改革局、工业和信息化局、投促局

各有关单位,各镇政府

   持续进行

15.依托tt备用网址与广州、佛山、茂名、肇庆、云浮等广东省友好城市的战略合作关系,进一步加强和完善tt备用网址与广东省友好城市以及大湾区城市的干部人才政策衔接,打造广东省干部人才来梧的绿色通道,广泛开展人才交流,促进观念互通、思想互动、政策接轨、技术互学,对引进人才按规定在安居保障、子女教育、医疗优诊等各方面予以保障。

市委组织部

各有关单位,各镇政府

   持续进行

16.深化校企合作,组织tt备用网址市中专、技工院校与企业对接交流会,落实用工保障。

市人力资源社会保障局、教育局

各有关单位,各镇政府

   持续进行

文件下载:

关联文件: