简体版| 繁体版
支持IPv6
当前位置:首页 > 政务公开 > 其他专项公开

tt备用网址市住房和城乡建设局2020年度法治政府建设工作报告

2021-01-04 10:00     来源:tt备用网址市住房和城乡建设局
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》及tt备用网址法治政府建设要求,现将本单位2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2020年本单位法治政府建设工作成效

(一)加强法治政府建设组织领导

按照“四个全面”战略布局要求,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设的各个方面。局党组根据本单位工作实际,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,部署2020年度重点工作,明确工作任务和要求,形成主要领导亲自抓、班子成员全力抓、各股室负责人配合抓的分工格局,全面推进法治政府建设。

全面落实法治建设第一责任人制度,主要领导认真贯彻落实《广西贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》要求,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,定期听取法治建设情况汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。

(二)全面履行行政职能

深化行政审批“最多跑一次”改革,在全局率先实施工程建设项目审批制度改革试点工作,配合完成“一窗通办”、“城乡通办”,窗口实现单一受理到综合受理;配合完成投资项目“承诺制”改革,企业投资项目实现“最多跑一次”。全年共办理各类行政许可656件,完成人防工程易地建设审批268项。

(三)强化法治政府制度建设

加强规范性文件管理,按照tt备用网址行政规范性文件工作要求,严格执行行政规范性文件制定程序,开展行政规范性文件合法性审查,按照“三统一”制度要求进行登记备案。

(四)完善依法行政决策机制

1.严格落实《tt备用网址市行政机关重大行政决策程序暂行规定》。

实行重大决策社会稳定风险评估,2020年对我局负责实施的城区老旧小区专项整治工程进行了风险评估立项备案。建设项目的规划审查,严格执行公众参与、专家论证、集体讨论决定等程序,项目报批前实行网上及项目现场公示,并经局项目审查会议讨论决定,重大的建设项目经局审查后报送市城乡规划管理委员会讨论决定。

2.进一步完善政府法律顾问制度。

根据市政府法律顾问工作要求,聘请政府法律顾问,为我局重大决策、重大行政行为等提供法律意见,参与审查行政规范性文件、行政机关合同,处理行政复议、诉讼等法律事务。2020年度局法律顾问参与规范性文件审查1件,重大行政合同审查0件,建设项目规划审查及重大信访事项协调10余件。

(五)规范行政执法行为

1.强化行政执法主体资格管理。

为全面落实行政执法责任制和行政执法公示制度的要求,推进行政执法机构、职能法定化,根据法律、法规、规章规定,2020年与下属5个股室、二层单位签订《行政执法委托书》,由其承担相应领域的管理职能,并明确具体的权利和义务。开展行政执法证件定期清理工作,对现行失效的行政执法证件进行清理,按规定进行变更、注销,同时做好新增人员的行政执法证件考试工作。?

2.行政执法程序不断完善。

严格执行《广西壮族tt备用网址行政执法程序规定》,落实《广西壮族tt备用网址住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(暂行)》,贯彻实施《广西壮族tt备用网址住房城乡建设系统行政执法全过程记录管理制度》等四个制度文件。启用《广西壮族tt备用网址住房和城乡建设行政执法处罚文书制作规范》,进一步完善行政执法程序,提高行政执法质量和效率。在作出行政许可等行政行为时,依法告知当事人及利害关系人陈述权、申辩权、听证权,充分保障其相关权利。

3.其他

根据上级文件要求,建立住建局“双随机”抽查事项清单、抽查对象库和执法人员检查名录库,制定《“双随机”抽查监管实施细则》,对房地产市场、建筑市场、市政公用事项、建设工程质量等领域实行监管。制定住建局《2020年度随机抽查工作计划》,按计划开展抽查监管工作。

(六)监督制约机制不断健全

1.政务公开制度不断细化。

推行行政执法公示制度,实行行政处罚、行政许可等行政处理结果信息网上公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,重点公开行政许可事项、重大建设项目批准和实施、房屋拆迁及其补偿等政府信息。2020年度累计主动公开政府信息169条,电子化全文公开率达100%。

2.行政监督不断加强。

加强行政权力的制约,对权力集中的岗位实行分事行权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。全面排查廉政风险,完善防控制度措施,从源头上防范廉政风险。在工程建设领域,严格遵守决策规则和审批程序,加强对重大项目审批工作的沟通协调,加强对招标投标活动的监管,严格工程验收和结算管理。

3.其他

加强行政内部监督,局对重点工作完成情况、工作人员执法规范情况等进行专项督查,及时发现和纠正违法或者不当的行政行为。畅通社会监督渠道,领导班子成员定期接访,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时查处违法行政行为。完善纠错问责机制,增强行政问责的针对性和时效性,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。

(七)依法有效化解社会矛盾

依法有效化解信访事项。

2020年通过广西综合信访系统收到各类信访事项792件,其中12345来电187件,来访、来信、网上信访605件,均按规范要求进行办理。

二、2020年法治政府建设存在的问题

1、各股室、单位对行政规范性文件的制定程序不熟悉,在落实公平竞争审查、合法性审查方面不够及时。

2、部分工作人员对行政执法程序重视不够,“重实体、轻程序”,仍习惯用老方法解决问题。

3、行政执法人员执法物品配备不足。

4、年度信访投诉量大,部门人员力量不足,信访答复处理效率不高。

三、2021年法治政府建设主要任务

1、全面履行政府职能。深化行政审批制度改革,进一步理顺工作流程,简化办事材料,创新工作方法,提升服务意识和服务水平,增强办事群众的获得感和满意度。根据《tt备用网址市机构改革方案》,进一步完善部门行政权力清单、责任清单,做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。

2、健全行政决策机制。完善重大行政决策程序,作出重大行政决策实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。加强行政规范性文件管理,落实公平竞争审查和合法性审查制度,同时做好文件备案、发布和定期清理工作。加强行政合同管理,开展合同合法性审查和备案工作。继续实施政府法律顾问制度,法律顾问落实参与重大行政决策、行政规范性文件、行政机关合同的合法性审查及代理行政诉讼、复议、仲裁等法律事务。

3、加强行政执法管理。按照《广西壮族tt备用网址行政执法程序规定》等规定,严格执行行政执法程序,建立健全执法全过程记录制度,规范行政执法流程。严格执行重大行政执法决定法制审核制度,未经法制审核不得作出决定。实行执法人员持证上岗和资格管理制度,定期清理本单位执法证件,按规定开展行政执法案卷评查工作。组织开展“双随机”抽查工作,严格依法开展监管。

4、强化权力监督制约。做到依法履职,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督。加强行政问责规范化、制度化建设,增强行政问责的针对性和时效性。全面推进政务公开,实行行政处罚、行政许可等行政处理结果信息网上公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,做到“以公开为原则,不公开为例外”,实现阳光政务。

5、有效化解矛盾纠纷。按照初信初访办理工作要求,切实提高初信初访一次性办结率和群众满意率,减少重复、越级信访比例,降低信访积案增量。严格实行诉访分离,全力推进依法分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。

6、提升法治建设水平。落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,建立健全领导干部集体学法制度,切实增强遵法学法守法用法意识。开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训,组织法律知识考试,提升依法行政水平。落实“谁执法,谁普法”的普法责任制,制定普法责任清单制度,推行“以案释法”,切实增强法治宣传教育的针对性和实效性。

tt备用网址市住房和城乡建设局

2021年1月4日

文件下载:

关联文件:

        
    tt备用网址市人民政府党政机关

    主办:tt备用网址市人民政府办公室   电话:0774-8222468   0774-8229668(网站管理)

    桂公网安备: 45048102000007号 桂ICP备18011069号 网站标识码 :4504810001

    网站地图